Nel febbraio 1939 la Svizzera chiude le frontiere ai profughi ebrei ma, nonostante ciò, centinaia di persone continuano a entrare nel paese pur senza un visto valido. Per controllare cosa accade ai valichi di confine, il capo della polizia federale Heinrich Rothmund decide di aprire un'inchiesta e di inviare diversi giovani agenti nei vari posti. Arrivato al cantone San Gallo, l'ispettore Robert Frei entra in contatto con il capitano della polizia Paul Green Ingersoll e ben presto scopre come questi giochi un ruolo decisivo nel salvare la vita a molti ebrei...
