16 marzo 1978: le Brigate Rosse rapiscono il presidente della Democrazia Cristiana, Aldo Moro (Michele Placido), uccidendo i cinque uomini della sua scorta. Rinchiuso nella "prigione del popolo", lo statista cerca di convincere i suoi sequestratori che egli è l'unico a poter trattare con le istituzioni....